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关于分解下达河北省保障性安居工程配套基础设施建设2019年第二批中央预算内投资计划的通知
录入日期:2019-04-25
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秦皇岛市发展改革委、住房和城乡建设局,省财政厅:

根据国家发展改革委、住房城乡建设部《关于下达保障性安居工程2019年第二批中央预算内投资计划的通知》(发改投资〔2019〕379号)精神,现将河北省保障性安居工程配套基础设施建设2019年第二批中央预算内投资计划分解下达给你们,并就有关要求通知如下:

一、本批计划共安排保障性安居工程配套基础设施建设项目3个,下达中央预算内投资补助10000万元。地方政府投资由市、县(市、区)有关部门根据项目进展情况,按相关规定下达并足额到位,其余资金由项目单位按确定的渠道及时筹措到位,共同确保项目建设。

二、全力推进项目建设。各级住房保障管理部门、棚户区改造工作主管部门、发展改革部门要会同有关部门和单位切实履职尽责,共同做好项目组织实施工作,确保项目按照计划时限开工建设。要健全完善协调推进工作机制,制定有效推进措施,加快项目建设。要督促项目单位并积极协调市政、供水、排水、电力、燃气、热力等单位,落实各项建设条件,保证施工进度,做到安置对象入住时配套基础设施同步投入使用。要足额落实地方配套资金,确保项目建设需要,并注重防范当地政府债务风险和金融风险。

三、严格项目和资金管理。要严格执行《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》(国家发展改革委令第45号)和国家发展改革委、住房城乡建设部《关于加强保障性安居工程配套基础设施建设中央预算内投资管理的通知》(发改投资〔2015〕3001号)等有关规定,严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等投资项目管理规定。严格按照批准的项目名称、建设内容、建设规模以及下达的中央预算内投资计划进行建设。严禁未经批准擅自变更建设内容和建设规模,如确需调整,须按规定程序报批。严格落实有关工程建设标准、规范和管理制度,确保工程质量。

严格执行中央投资管理的各项规定,强化中央资金使用监管,确保中央投资全部用于批复的项目和规定的建设内容。严格执行基建财务制度,做到专款专用,单独建账核算,严禁截留、挤占或挪作他用。

四、落实责任强化监管。项目单位要严格落实投资计划执行和项目监管的主体责任。要按照《中央预算内投资项目日常监管实施办法(试行)》(发改稽察规〔2017〕2276号)的规定,在收到投资计划两个工作日内,签署综合信用承诺书,并将承诺书扫描件加载至国家重大建设项目库。要严格按批复组织项目建设,加快建设进度,并通过国家重大建设项目库及时准确上报进度数据和信息,如期保质保量完成各项建设任务。要自觉接受各级监管部门和监管责任人的监督检查,对监管部门指出的问题必须积极整改,并及时向有关部门报送整改情况。

日常监管直接责任单位要严格落实投资计划执行和项目实施的日常监管直接责任。日常监管直接责任单位中的监管责任人要随时掌握项目建设进展情况,做到“三到现场”,即开工到现场、建设到现场、竣工到现场,并及时向本单位和上级相关部门报告有关情况。

项目单位的项目责任人和日常监管直接责任单位的监管责任人一经确定,原则上不予调整,确需调整的,按有关规定履行调整手续,同时通过国家重大建设项目库更新相关信息。

市、县(市、区)发展改革、住房保障管理、棚户区改造工作主管部门要建立上下联动、分级负责的监管机制,完善工作机制,制定监管计划,特别要发挥基层发改和行业管理部门就近就便监管优势,压实“两个责任”,努力做到问题早发现、早解决,避免等到审计、督查等发现问题才去解决。

省发展改革委、省住房城乡建设厅将加大监督检查力度,通过日常调度、在线监测、适时抽查等方式,对计划执行情况进行督导抽查,重点检查项目管理、资金使用、施工进度、工程质量等,对发现问题的项目,将按有关规定,对有关单位和相关责任人员实施处罚。

五、坚持按月调度制度。本批计划下达的项目均纳入全国投资项目在线审批监管平台(国家重大建设项目库)监管体系。项目单位要认真做好项目信息数据填报工作,于每月10日前,通过国家重大建设项目库报送项目开工、投资完成、资金支付和工程形象进度等数据。各级发展改革部门要认真审核项目单位录入的信息数据,切实提高填报数据质量。市、县(市)住房保障管理部门要按照城镇保障性安居工程建设进展情况快报制度要求,及时报送有关情况。省发展改革委、住房城乡建设厅将中央预算内投资计划执行情况纳入全省保障性安居工程进展情况通报内容,按月进行通报,督促各地切实加快建设进度。

六、确保实现绩效目标。本批计划下达的中央预算内投资项目按照规定实行绩效管理。绩效目标包括总体目标和绩效指标两部分,请你市根据国家下达的《保障性安居工程2019年第二批中央预算内投资计划绩效目标表》(附后),结合本批投资计划,充实完善本市的绩效总体目标,并确定本市各项绩效指标,本市各项绩效指标不得低于国家指标。本市绩效目标表,请于本批计划下达后1个月内正式报省发展改革委备案。你市要加强对绩效目标实现情况的监控,发现问题及时纠正,确保绩效目标如期保质保量实现。

附件:

         


 

 

河北省发展和改革委员会           河北省住房和城乡建设厅

                                       2019年3月26日    



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